कोलकाता। पश्चिम बंगाल की उच्च शिक्षा व्यवस्था में बड़े बदलाव की तैयारी शुरू हो गई है। राज्य विधानसभा के गुरुवार को होने वाले एक दिवसीय विशेष सत्र में पश्चिम बंगाल विश्वविद्यालय एवं कॉलेज प्रशासन तथा विनियमन (संशोधन) विधेयक, 2026 पेश किया जाएगा। इसी विधेयक को पारित कराने के उद्देश्य से विधानसभा का विशेष सत्र बुलाया गया है।
विधेयक में विश्वविद्यालयों के प्रशासन और शिक्षण व्यवस्था से जुड़े कई महत्वपूर्ण प्रावधान प्रस्तावित हैं। इनमें सबसे ज्यादा चर्चा विश्वविद्यालयों के शिक्षकों और गैर-शिक्षण कर्मचारियों के अंतर विश्वविद्यालय तबादले को लेकर हो रही है।
अगर विधेयक पारित होता है तो लंबे समय से किसी एक विश्वविद्यालय में काम कर रहे शिक्षकों और कर्मचारियों को राज्य के दूसरे विश्वविद्यालयों में स्थानांतरित किए जाने का रास्ता खुल सकता है।
‘एक राज्य, एक शिक्षा व्यवस्था’ की तैयारी
राज्य सरकार इस विधेयक के माध्यम से उच्च शिक्षा व्यवस्था को अधिक एकीकृत स्वरूप देने की दिशा में आगे बढ़ रही है। प्रस्तावित व्यवस्था को ‘एक राज्य, एक शिक्षा व्यवस्था’ की नीति से जोड़कर देखा जा रहा है।
इसके तहत अब तक अल्पसंख्यक मामलों एवं मदरसा शिक्षा विभाग के अधीन रहने वाले आलिया विश्वविद्यालय को भी उच्च शिक्षा विभाग के अधीन लाने की तैयारी है।
आलिया विश्वविद्यालय अधिनियम 2007 में विधानसभा से पारित हुआ था और पांच अप्रैल 2008 से प्रभावी हुआ था। ऐसे में नए विधेयक के जरिए विश्वविद्यालय के प्रशासनिक ढांचे में महत्वपूर्ण बदलाव की संभावना जताई जा रही है।
शिक्षकों के तबादले पर सबसे ज्यादा नजर
विधेयक का एक महत्वपूर्ण हिस्सा राज्य के विश्वविद्यालयों में काम करने वाले शिक्षकों और शिक्षाकर्मियों के तबादले से संबंधित है।
प्रस्तावित व्यवस्था के तहत कोलकाता या राज्य के अन्य बड़े शहरों के पुराने और स्थापित विश्वविद्यालयों में लंबे समय से काम कर रहे शिक्षकों को जरूरत के मुताबिक नए विश्वविद्यालयों में भी भेजा जा सकेगा।
यही व्यवस्था विश्वविद्यालयों के गैर-शिक्षण कर्मचारियों पर भी लागू होने की बात सामने आई है।
सरकार की ओर से इसके पीछे विश्वविद्यालयों के बीच मानव संसाधन के बेहतर वितरण और शिक्षा व्यवस्था को अधिक संतुलित बनाने का उद्देश्य बताया जा सकता है। हालांकि, वास्तविक प्रावधान विधानसभा में विधेयक पेश होने और उसके विस्तृत पाठ के सामने आने के बाद ही पूरी तरह स्पष्ट होंगे।
क्या सरकार सीधे कर सकेगी तबादला?
यही वह मुद्दा है जिस पर शिक्षा जगत की नजर सबसे ज्यादा है।
विश्वविद्यालयों को आम तौर पर स्वायत्त संस्थानों के रूप में देखा जाता है। वहां कार्यरत शिक्षक, अधिकारी और गैर-शिक्षण कर्मचारी सीधे सरकारी कर्मचारी नहीं होते।
ऐसे में सवाल उठ रहा है कि प्रस्तावित तबादले आपसी सहमति से होंगे या सरकार को सीधे निर्णय लेने का अधिकार मिलेगा?
क्या किसी शिक्षक को उसकी इच्छा के विरुद्ध दूसरे विश्वविद्यालय में भेजा जा सकेगा? क्या तबादले के लिए कोई निश्चित मानदंड बनाया जाएगा? क्या वरिष्ठता, विषय की आवश्यकता और विश्वविद्यालयों में खाली पदों को आधार बनाया जाएगा?
इन सवालों का जवाब विधेयक के प्रावधानों से ही स्पष्ट होगा।
विशेष सत्र सिर्फ इसी विधेयक के लिए
गुरुवार को विधानसभा का विशेष सत्र केवल एक दिन के लिए बुलाया गया है। सदन की कार्यवाही सुबह 11 बजे से दोपहर 1 बजे तक चलने की जानकारी दी गई है।
विधेयक को विशेष सत्र में पेश किए जाने के कारण इसे लेकर राजनीतिक और शिक्षा जगत में भी काफी चर्चा है। सरकार के लिए यह विधेयक इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि इसके जरिए विश्वविद्यालय प्रशासन और कर्मचारियों से संबंधित मौजूदा व्यवस्था में बदलाव करने का प्रयास किया जा रहा है।
अब देखना होगा कि विपक्ष इस विधेयक के किन प्रावधानों पर सवाल उठाता है और सरकार उसका क्या जवाब देती है।
विश्वविद्यालयों में क्या बदल सकता है?
यदि विधेयक कानून का रूप लेता है तो इसका असर राज्य के विश्वविद्यालयों की प्रशासनिक व्यवस्था पर पड़ सकता है।
एक विश्वविद्यालय में लंबे समय से शिक्षकों की कमी और दूसरे विश्वविद्यालय में अतिरिक्त मानव संसाधन जैसी स्थिति होने पर सरकार के पास कर्मचारियों के बेहतर वितरण का रास्ता बन सकता है।
लेकिन दूसरी तरफ विश्वविद्यालयों की स्वायत्तता और शिक्षकों की सेवा शर्तों को लेकर भी बहस हो सकती है।
इसलिए विधेयक का वास्तविक प्रभाव इस बात पर निर्भर करेगा कि तबादले की प्रक्रिया के लिए सरकार कौन से नियम और सुरक्षा प्रावधान तैयार करती है।
11 सितंबर से विदेश दौरे पर जाएंगे विधानसभा अध्यक्ष
विश्वविद्यालय संशोधन विधेयक के अलावा बंगाल विधानसभा से जुड़ी एक अन्य महत्वपूर्ण खबर भी सामने आई है।
विधानसभा अध्यक्ष रथींद्र बोस 11 सितंबर को दक्षिण अफ्रीका के दौरे पर रवाना होंगे। केपटाउन में कॉमनवेल्थ देशों के स्पीकरों का सम्मेलन आयोजित होने जा रहा है।
जानकारी के मुताबिक इस सम्मेलन में लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला के नेतृत्व में करीब 80 सदस्यीय प्रतिनिधिमंडल हिस्सा लेगा, जिसमें रथींद्र बोस भी शामिल होंगे।
दक्षिण अफ्रीका के बाद विधानसभा अध्यक्ष अमेरिका और यूनाइटेड किंगडम के दौरे पर भी जाएंगे।
विदेश में प्रवासी बंगालियों से निवेश की अपील
रथींद्र बोस के मुताबिक विदेश दौरे के दौरान उनका एक महत्वपूर्ण उद्देश्य प्रवासी बंगालियों से राज्य में निवेश करने की अपील करना होगा।
उन्होंने कहा कि यह अपील केवल विधानसभा अध्यक्ष के पद से नहीं, बल्कि एक राज्यवासी के तौर पर भी की जाएगी।
उनका संदेश होगा कि प्रवासी बंगाली पश्चिम बंगाल आएं, राज्य को देखें और यहां विकास की संभावनाओं को समझें।
उन्होंने यह भी संकेत दिया कि बंगाल में निवेश का मतलब केवल बड़े उद्योग या कारखाने स्थापित करना नहीं है। संस्कृति, कला और दूसरे रचनात्मक क्षेत्रों में भी निवेश और योगदान की काफी संभावनाएं हैं।
उच्च शिक्षा से निवेश तक, बंगाल में बदलाव की कोशिश?
एक तरफ विधानसभा में विश्वविद्यालयों के प्रशासन और उच्च शिक्षा व्यवस्था को लेकर बड़ा विधेयक पेश होने जा रहा है, तो दूसरी तरफ विधानसभा अध्यक्ष विदेशों में बसे बंगालियों से राज्य में निवेश की अपील करने की तैयारी में हैं।
दोनों घटनाएं अलग-अलग हैं, लेकिन इनके बीच एक समान पहलू दिखाई देता है—राज्य की शिक्षा, प्रशासन और विकास व्यवस्था को नए तरीके से आगे बढ़ाने की कोशिश।
अब सबसे बड़ी नजर विश्वविद्यालय संशोधन विधेयक पर रहेगी। विधेयक में शिक्षकों और कर्मचारियों के तबादले को लेकर क्या अधिकार दिए जाते हैं और आलिया विश्वविद्यालय को उच्च शिक्षा विभाग के अधीन लाने की प्रक्रिया किस तरह तय होती है, यह विधानसभा की कार्यवाही के बाद ज्यादा स्पष्ट होगा।